Statistica
In perioada 01.01 - 30.09.2007, lucratorii nostri nu au permis iesirea din tara a peste 13.000 de cetateni romani minori care nu indeplineau conditiile legale pentru a calatori in strainatate. Din totalul minorilor care s-au prezentat in punctele de trecere a frontierei:
7.600 nu aveau procura notariala 2.500 erau insotiti de persoane care nu detineaucazierul judiciar 600 nu erau insotiti de persoane majore 2.000 au fost intorsi din alte motive (ex. procuri notariale falsificate, etc).Top frontiere
La frontiera cu R. Ungara au fost inregistrati cei mai multi cetateni romani minori care s-au prezentat cu acte in neregula pentru a iesi din tara - aproximativ 50%.
Pe locul doi se afla aeroporturile, unde s-au prezentat aproximativ 1.600 minori (12%) carora politistii de frontiera nu le-au permis iesirea din tara deoarece nu indeplineau conditiile legale.
Conditii de iesire din tara
Conditiile privind calatoria cetatenilor romani minori in strainatate sunt stabilitede Legea 248/2005, careprevede faptul ca acestia pot iesi din tara in aceleasi conditii ca si persoanele adulte, in baza unui document de calatorie valabil - pasaport sau carte de identitate (minorii peste 14 ani) - numai daca sunt insotiti de o persoana fizica majora si cu acordul parintilor.
Politistii de frontiera vor permite iesirea din tara a cetatenilor romani minori numai daca sunt insotiti de o persoana fizica majora, in urmatoarele cazuri:
in situatia in care calatoreste in strainatate insotit de ambii parinti; in situatia in care calatoreste impreuna cu unul dintre parinti, numai daca parintele insotitor prezinta o declaratie a celuilalt parinte sau, dupa caz, face dovada decesului celuilalt parinte;Declaratia trebuie sa cuprinda si urmatoarele mentiuni:
scopul deplasarii ruta urmata pana in statul de destinatie indicarea faptului ca daca minorul urmeaza sa ramana in statul de destinatie, caz in care trebuie mentionata persoana careia urmeaza a-i fi incredintat minorul, sau daca urmeaza sa se intoarca cu un insotitor.Nu mai este necesara declaratia celuilalt parinte, daca parintele insotitor face dovada faptului ca minorul i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila.
daca este insotit de o alta persoana fizica majora i se permite iesirea in aceleasi conditii si impreuna cu aceasta numai daca persoana insotitoare prezinta o declaratie: a ambilor parinti, a parintelui caruia minorul i-a fost incredintat prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila, a parintelui supravietuitor ori a reprezentantului sau legal.Prin reprezentant legal se intelege persoana desemnata, potrivit legii, sa exercite drepturile si sa indeplineasca obligatiile parintesti fata de minor.
Poate avea calitatea de insotitor si o persoana anume desemnata din cadrul unei societati comerciale autorizate, in conditiile legii, sa desfasoare activitati de transport international de persoane.
Insotitorii minorilor, altii decat parintii, vor trebui sa prezinte la iesirea din tara si cazierul judiciar.
Declaratiile prevazute ca si conditii la calatoria minorului in strainatate trebuie redactate in doua exemplare si trebuie sa fie autentificate in tara de notarul public, iar in strainatate, de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei ori, daca au fost date in fata autoriatilor straine, sa indeplineasca conditiile de supralegalizare prevazute de lege sau sa aiba aplicata apostila conform Conventiei cu privire la suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga la 5 octombrie 1961, la care Romania a aderat prin Ordonanta Guvernului nr. 66/1999, aprobata prin Legea nr. 52/2000, cu modificarile ulterioare. Un exemplar al declaratiei se pastreaza de catre insotitor, iar al doilea exemplar insoteste pasaportul sau cartea de identitate a minorului.
Masuri
In situatia in care politistii de frontiera vor constata ca nu sunt indeplinite conditiile prevazute de prezenta lege pentru ca minorul sa iasa din Romania, vor i ntrerupe calatoria acestuia.
Daca minorul nu este insotit de cel putin unul dintre parinti, vor proceda la informarea imediata a acestora, punandu-le in vedere sa il preia de indata ce este posibil. In cazul in care nu este posibila informarea parintilor, organele politiei de frontiera vor anunta de indata Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului, care va initia procedura aplicabila minorilor neinsotiti, potrivit legii.
La nivelul Inspectoratului General al Politiei de Frontiera, au fost luate o serie de masuri privind prevenirea iesirii ilegale din tara a cetatenilor romani minori, care constau in:
cercetarea amanuntita a documentelor prezentate de insotitorii minorilor; verificarea atenta a declaratiei referitoare la acordul parintilor pentru iesirea din tara a minorilor, urmarindu-se existenta mentiunii cu privire la numele insotitorului si domiciliul acestuia sau mentiunea referitoare la prezentarea parintilor la notariat in persoana, reprezentati ori asistati. verificarea atenta a autovehiculelor care se prezinta la iesirea din tara, deoarece a fost semnalata aparitia unor situatii in care participantii la traficul transfrontalier au incercat sa scoata ilegal din tara minori care nu indeplineau conditiile de iesire din tara, prin ascunderea acestora in autoturisme. analizarea situatiei minorului in functie de tara de destinatie a acestuia si verificarea persoanelor care il insotesc, altii decat parintii incheierea de protocoale cu institutiile abilitate, in vederea intensificarii schimbului operativ de date si informatii privind cazurile de exploatare a minorilor, precum si in vederea prevenirii scoaterii minorilor ilegal din tara.Cazuri reprezentative:
Un minor ascuns sub fustele viitoarei sotii, depistat la intrarea in tara
In data de 01.07.2007, in jurul orei 12.45, la P.T.F.
Cenad - judetul Timis, s-au prezentat pentru a intra in tara sase
persoane, trei barbati si trei femei, cetateni romani, aflati
intr-un microbuz marca "Opel".
Politistii de frontiera, fiind in posesia unei informatii, au
verificat atent mijlocul de transport si au solicitat pasagerei
Elena L., in varsta de 18 ani, sa coboare din mijlocul de
transport, ocazie cu care a fost descoperit un minor care, in
timpul controlului, fusese acoperit de fusta celei in cauza, cu
intentia de intra ilegal in tara.
Lucratorii nostri au facut cercetari si au stabilit ca minorul se
numeste F. D., are 14 ani si a iesit legal din tara, la sfarsitul
anului 2005, impreuna cu mama sa, fiind inscris in pasaportul
acesteia.
Minorul si cea care l-a ascuns au declarat ca intentionau sa devina
sot si sotie si doreau sa se intoarca in Romania pentru a-si
legaliza casatoria. Tanarul a apelat la aceasta metoda deoarece nu
era in posesia unui document de calatorie.
Politistii de frontiera i-au intocmit Elenei L. lucrare penala sub
aspectul savarsirii infractiunii de complicitate la tentativa de
trecere ilegala a frontierei de stat iar minorului pentru tentativa
de trecere ilegala a frontierei.
Minore fugite de acasa, racolate de doi tineri pentru a practica prostitutia in Italia
In data de 30.06.2007, in jurul orei 16.00, la
P.T.F. Jimbolia - judetul Timis, s-au prezentat pentru a iesi din
tara, cu un autoturism marca "Alfa Romeo", doi tineri din
Bucuresti. Acestia erau insotiti de doua minore de 16 si 17 ani,
din Vaslui si au declarat, initial, politistilor de frontiera ca
doresc sa calatoreasca in Italia, in excursie.
La controlul documentelor, politistii de frontiera au constatat ca
bucurestenii nu aveau aplicate in pasapoarte vize de tranzit pentru
Serbia, iar cele doua tinere s-au legitimat cu cartile de
identitate personale, desi pentru a calatori prin Serbia aveau
nevoie de pasapoarte. Mai mult, cei doi adulti, insotitori ai
minorelor, nu posedau acorduri notarile de la parintii fetelor
pentru a efectua o calatorie in afara granitelor tarii, aspecte ce
au trezit suspiciuni politistilor de frontiera cu privire la scopul
real al calatoriei.
In cadrul cercetarilor, minorele au declarat ca au plecat de acasa
in urma cu o saptamana, fara stirea parintilor. In municipiul
Vaslui i-au cunoscut pe cei doi tineri, care, profitand de
naivitatea lor, le-au promis ca le ajuta sa iasa din tara si sa le
gaseasca locuri de munca in Italia. Dupa ce ajungeau la destinatie,
cei doi racolatori au recunoscut ca, de fapt, aveau in intentie sa
le oblige pe fete sa se prostitueze.
Politistii de frontiera au intrerupt calatoria intregului grup si
au informat parintii minorelor despre situatia acestora. Fata de
cei doi bucuresteni s-a inceput urmarirea penala pentru savarsirea
infractiunii de proxenetism, respectiv complicitate la
proxenetism.
Datorie de 800 euro, achitata prin transportul ilegal a doua minore
In data de 13.03.2007, in jurul orei 05.30, la
P.T.F. Nadlac - Arad, s-a prezentat pentru a iesi din tara, cu un
autoturism marca "Ford", cetateanul roman Ioan B., in varsta de 50
de ani, insotit de o tanara care s-a legitimat cu un document de
calatorie, eliberat de autoritatile competente ale judetului
Hunedoara.
La controlul documentelor, politistii de frontiera au constatat
diferente de fizionomie intre tanara prezenta in punctul de trecere
si cea din fotografia aplicata in pasaport, stabilind ca documentul
apartinea, de fapt, altei persoane. Lucratorii nostri au extins
controlul si asupra mijlocului de transport, control in urma caruia
au descoperit, ascunsa intre scaunele masinii, o alta persoana.
In cadrul cercetarilor, s-a stabilit ca cele doua fete sunt surori,
una in varsta de 17, cealalta de 16 ani si niciuna nu avea niciun
document asupra lor. Acestea, dorind sa ajunga in Italia, unde erau
ceilalti membri ai familiei, au incercat sa treaca ilegal
frontiera.
Soferul, Ioan B., a declarat ca avea de achitat o datorie de 800
euro cumnatului celor doua surori si s-a oferit, ca in schimbul
acestei sume, sa le ajute pe cele doua fete sa ajunga la Roma.
Barbatul a fost cercetat penal, sub aspectul savarsirii
infractiunii de complicitate la tentativa de trecere ilegala a
frontierei si la fals, iar cele doua minore pentru fals privind
identitatea si, respectiv, tentativa de trecere ilegala a
frontierei.