CALLATIS MMXXIV - exercițiu național de conducere și cu forțe în teren pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) 2024/1356 din 14.05.2024 de introducere a screeningului resortisanților țărilor terțe la frontierele externe și, ulterior, a procedurilor subsecvente de azil și returnare la frontieră
În contextul implementării Pactului privind migrația și azilul, Poliția de Frontieră Română a organizat un exercițiu de simulare a modalității în care screeningul și procedurile la frontieră în materie de azil și de returnare funcționează împreună în cadrul unui flux de lucru continuu, asigurând un proces decizional riguros, cu respectarea deplină a tuturor garanțiilor și a drepturilor fundamentale.
În perioada 23 - 24 octombrie 2024, la Constanța, s-a desfășurat exercițiul practic de conducere și cu forțe în teren CALLATIS MMXXIV, realizat prin proiectul intitulat ”Sprijin tehnic pentru pregătirea Planului național de implementare a Pactului privind migrația și azilul” . Proiectul beneficiază de sprijin tehnic din partea Direcției Generale de Sprijin pentru Reforme Structurale (DG REFORM) a Comisiei Europene. Este finanțat prin Instrumentul de Sprijin Tehnic al Uniunii Europene și este implementat în cooperare cu Centrul Internațional pentru Dezvoltarea Politicilor de Migrație (CIDPM).
Scopul exercițiului a fost de a simula fluxurile de lucru în cadrul unui Centru integrat de screening, fiind testată modalitatea de funcționare practică a sistemului integrat de gestionare a fluxurilor de migrație la frontierele externe ale UE, prin aplicarea unor norme uniforme care să asigure verificarea și înregistrarea corespunzătoare a migranților în situație neregulamentară și a solicitanților de azil care intră în UE, precum și o legătură continuă cu procedurile ulterioare de returnare sau de azil.
Exercițiul a fost organizat de Poliția de Frontieră Română, în cooperare cu Inspectoratul General pentru Imigrări, la sediul Gărzii de Coastă. În desfășurarea acestuia au fost angrenate și alte forțe și mijloace specifice din partea structurilor de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, precum: Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, Inspectoratului General al Poliției Române, specialiști din partea Serviciului Român de Informații, Direcției de Sănătate Publică Constanța, Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Constanța, Centrului Medical Constanța, Agenției Naționale Împotriva Traficului de Persoane Constanța și Companiei Naționale ,,Administrarea Porturilor Maritime” – SA Constanța. La acesta au mai luat parte și reprezentanți ai Comisiei Europene, ai Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, ai Agenției Uniunii Europene pentru Azil și, nu în ultimul rând, ai organizaților non-guvernamentale și internaționale (CIDPM, CNRR, OIM și UNHCR).
În prima zi, exercițiul s-a desfășurat în trei etape:
Etapa I a constat în desfășurarea unei acțiuni de căutare-salvare pe Marea Neagră ce a presupus interceptarea, transbordarea persoanelor de la bordul unei ambarcațiuni suspecte la bordul unei nave a Poliției de Frontieră Române și efectuarea controlului de securitate al migranților la bordul navei.
Etapa II
Nava Poliției de Frontieră a acostat în Portul Constanța în vederea debarcării migranților și efectuării primelor proceduri specifice anterioare transportului acestora în Centrul integrat de screening, înființat la sediul Gărzii de Coastă.
Etapa III
În cadrul acestei etape, în Centrul integrat de screening au fost efectuate activități specifice, precum: înregistrarea, controlul corporal și al bagajelor, verificarea preliminară de sănătate, verificarea preliminară a vulnerabilității, identificarea sau verificarea identității, verificări de securitate, înregistrarea datelor biometrice, efectuarea interviurilor pentru determinarea formei de protecție și emiterea hotărârilor, returnarea străinilor respinși la procedura de azil la frontieră și a celor care nu au solicitat o formă de protecție internațională, luarea in custodie publică a străinilor pentru care s-a dispus măsura returnării dacă nu se poate efectua în 24 de ore, acordarea tolerării rămânerii pe teritoriul României ca alternativă la luarea in custodie publică.
În ziua de 24 octombrie 2024, a fost organizat un atelier de lucru al cărui obiectiv a fost realizarea unui schimb de opinii cu privire la bunele practici care s-au evidențiat ca urmare a exercițiului și analizarea aspectelor ce ar putea fi îmbunătățite pentru implementarea eficientă a noului flux de lucru care să corespundă obiectivelor stabilite prin Pactul privind migrația și azilul. Rezultatele exercițiului vor contribui la conturarea acțiunilor ce vor fi incluse in Planul National de Implementare a Pactului.
***
Informații adiționale despre proiectul „Sprijin tehnic pentru pregătirea Planului național de implementare a Pactului privind migrația și azilul” - https://reform-support.ec.europa.eu/what-we-do/migration-management/ground-support-member-states-implementing-eu-pact-migration-and-asylum_en
Informații adiționale despre Instrumentul de Sprijin Tehnic al UE - https://commission.europa.eu/funding-tenders/find-funding/eu-funding-programmes/technical-support-instrument/technical-support-instrument-tsi_en
